概括：这道题是竺卑科同学的课后练习题，主要是关于总督，指导老师为宁老师。

题目：总督

解：

　　巡抚 相当于省长 总督,古代很多行政地区的督抚是同一个人,总督是巡抚的上级,掌握的是好几个省的军政大权,这个在今天不好找百分之百对应的职位,这些封疆大吏掌握的是军政大权,今天我们的地方官员则是军政分开管理的,而且古代的行政区划也跟今天有很大差别.

　　巡抚

　　官名.中国明清时地方军政大员之一.又称抚台.巡视各地的军政、民政大臣,清代指掌管一省军政、民政,以“巡行天下,抚军按民”而名.北周与唐初均有派官至各地巡抚之事,系临时差遣,“巡抚”亦未成为官名,明巡抚之名,始见于洪武二十四年（1391）命懿文太子巡抚陕西,亦系临时差遣.明洪武二十四年（1391）始设巡抚 .永乐十九年（1421）,蹇义等26人分巡各省,产生巡抚制度.宣德五年（1430） ,于谦 、周忱等6人分抚南北直隶等处 ,从此各省常设巡抚官渐成制度.巡抚初设,仅为督理税粮 ,总理河道,抚治流民,整饬边关,后遂偏重军事.明代巡抚多进士出身.其初,内地巡抚由吏部会同户部推举,边地巡抚由吏部会同兵部推举；嘉靖十四年（1535）,始不分内地、边地,由九卿廷推.也有总督兼巡抚者,合称为督抚.明代,巡抚虽非地方正式军政长官,但因出抚地方,节制三司（承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司）,实际掌握着地方军政大权.同时,巡抚每年要赴京师议事,也体现了朝廷对地方统辖权的加强.明后期巡抚的易置往往受朝廷门户左右,而最后点定之权又重归权阉.清因明制,在各省设置巡抚.清代巡抚是一省最高军政长官具有处理全省民政 、司法、监察及指挥军事大权.

　　总督

　　总督

　　中国

　　官名.中国明清地方军政大员.又称总制.明代始设,分专务和地方两种.明初常遣尚书、侍郎、都御史、少卿等官,至地方安抚军民,或主管兵事,事毕复命,名义或称巡抚,或称镇守.后以镇守侍郎与巡按御史不相统属,文移往来不便,乃定为都御史巡抚兼提督军务等名称（详见“巡抚”）.所辖多、多重者加总督.专务总督以所辖专务为职,提督军务为辅.地方总督多因防边或镇压人民而设,以所辖地区军务为主.正统六年（1441）正月,首次以总督军务入衔.正统末至景泰初,地方亦多派总督.这些总督因事而设,事毕即撤.自成化五年（1469）两广再设总督后,其职始专,近于定制.总督与巡抚皆为地方军政大员,合称督抚.但总督权力较巡抚大,多数地区巡抚位于总督之下,亦有总督兼巡抚者；总督辖区较巡抚广,一般都在一省以上,明末时有管辖五省、七省者；总督级别较巡抚高,地方总督多由部院正官中推选.在明代政治中,总督举足轻重,入则为朝廷显官,出则为一方军政之首,故时人称文帅第一重任.总督的作用是,以文臣钳制武臣；协调各省、各镇关系；统一事权,防止各省、各镇互不相属,互相推诿.体现了中央对地方军事控制权的加强.总督在清代为地方最高级长官,总管一省或二三省,位在巡抚之上,正二品.清初总督额数及辖区并不固定,乾隆以后成为定制,全国设有八个总督：直隶 、两江、陕甘、闽浙、两湖（即湖广）、两广、四川、云贵.总督一般均带兵部侍郎（或尚书）、右都御史衔,其职掌综理军民事务、统辖文武、考核官吏,为一方面军民高级长官世称封疆大吏.另有漕运及东河、南河总督三员 .光绪三十二年 （1906）,东北奉天、吉林、黑龙江建行省,改将军为总督,名曰东三省总督.《清史稿·职官志三》：“总督.从一品.掌厘治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆.”

举一反三

例1： 古代的巡抚相当于现在的什么官职?

思路提示：

巡抚为中国14世纪－20世纪初的地方官制名称,统治区域从数千、数万平方公里甚至数十万平方公里,权力大于今日仅负责行政事务之省长,统筹地方行政、军事、司法权力.

巡抚官制出现在1371年的明朝.明太祖以宰相胡惟庸纠结地方势力意图叛变为借口,除了废除中央的宰相制度外,太祖也积极改革地方制度,将本来一行省一人独享的的军事、行政、司法权力分拆成都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司三部份.后来出现的“巡抚”正是统筹此三部分的首长,尊称为“抚台”、“抚军”.

1391年,太祖遣太子朱标巡抚陕西,“巡抚”这个名称开始被使用.尔后,皇帝常遣尚书、侍郎、都御史、少卿等官巡行地方,抚镇军民,事毕复命,名义称巡抚.明宣宗时,各省常设巡抚渐成制度.巡抚节制三司（承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司）,实际掌握着地方军政大权.同时,巡抚每年要赴京师议事,也体现了朝廷对地方统辖权的加强.

明英宗在1457年夺门复辟后,一度废除巡抚制度,到次年才恢复.

巡抚的职责主要是税政、水利、内政,不过通常也有调动兵力的权力,不过并不一定,端看各省需要.在管辖区域来讲,14世纪的巡抚所辖区域大小存有很大的分别,大者统辖两省十数万平方公里,如浙江福建区等,有些则只有数座城府,甚至只得一、二府,如大同、宣德、顺天等.至15世纪后,发展成以省区为单位,配置一位巡抚.

1644年清兵入关,入主燕京的清朝承袭明朝的巡抚制度,并沿用旧名称.清朝在全国设立了16个巡抚,为常规官位,但并不等于今日之省长.今日之省长,只管辖一省行政事务,大致相当于清代的布政使.

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